欧美专区一区二区三区,91精品国产一区,国产免费一区二区,91福利视频一区,日本高清一区二区三区不卡免费,国内精品免费一区二区观看,日韩一区二区三区四区不卡

國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《生態(tài)保護補償條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2024年6月1日起施行。
生態(tài)保護補償制度是生態(tài)文明制度的重要組成部分。《條例》全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)保護補償的規定和要求以及行之有效的經(jīng)驗做法，以綜合性、基礎性行政法規形式予以鞏固和拓展，確立了生態(tài)保護補償基本制度規則，以充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的作用。《條例》共6章33條，主要規定了以下內容：
    一是明確生態(tài)保護補償的內涵。生態(tài)保護補償是指通過(guò)財政縱向補償、地區間橫向補償、市場(chǎng)機制補償等機制，對按照規定或者約定開(kāi)展生態(tài)保護的單位和個(gè)人予以補償的激勵性制度安排。
    二是明確工作原則、健全工作機制。生態(tài)保護補償工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)調節相結合，堅持激勵與約束并重，堅持統籌協(xié)同推進(jìn)，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一。縣級以上政府應當加強組織領(lǐng)導，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據各自職責負責相關(guān)工作。
    三是規范財政縱向補償。國家通過(guò)財政轉移支付等方式，對開(kāi)展重要生態(tài)環(huán)境要素保護以及在生態(tài)功能重要區域開(kāi)展生態(tài)保護的單位和個(gè)人予以補償。地方政府及其有關(guān)部門(mén)應當將補償資金及時(shí)補償給開(kāi)展生態(tài)保護的單位和個(gè)人；由地方政府統籌使用的資金，應當優(yōu)先用于自然資源保護、生態(tài)環(huán)境治理和修復等。
    四是完善地區間橫向補償。鼓勵、指導、推動(dòng)生態(tài)受益地區與生態(tài)保護地區人民政府通過(guò)協(xié)商等方式建立生態(tài)保護補償機制。對在生態(tài)功能特別重要區域開(kāi)展地區間橫向生態(tài)保護補償的，中央財政和省級財政可以給予引導支持；對補償機制建設取得顯著(zhù)成效的，國務(wù)院發(fā)展改革、財政等部門(mén)可以在規劃、資金、項目安排等方面給予適當支持。
    五是鼓勵推進(jìn)市場(chǎng)機制補償。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，鼓勵社會(huì )力量以及地方政府按照市場(chǎng)規則，通過(guò)購買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)等方式開(kāi)展生態(tài)保護補償。鼓勵、引導社會(huì )資金建立市場(chǎng)化運作的生態(tài)保護補償基金，依法有序參與生態(tài)保護補償。

六是強化保障和監督管理。政府及其有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)下達和核撥生態(tài)保護補償資金，對截留、占用、挪用、拖欠或者未按照規定使用資金且逾期未改正的，可以緩撥、減撥、停撥或者追回資金。生態(tài)保護補償工作情況應當依法及時(shí)公開(kāi)，資金管理使用情況由審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監督。

中華人民共和國國務(wù)院令

第779號

《生態(tài)保護補償條例》已經(jīng)2024年2月23日國務(wù)院第26次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2024年6月1日起施行。

總理　李強

2024年4月6日

生態(tài)保護補償條例

第一章　總　則

第一條　為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，加強和規范生態(tài)保護補償，調動(dòng)各方參與生態(tài)保護積極性，推動(dòng)生態(tài)文明建設，根據有關(guān)法律，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域開(kāi)展生態(tài)保護補償及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

本條例所稱(chēng)生態(tài)保護補償，是指通過(guò)財政縱向補償、地區間橫向補償、市場(chǎng)機制補償等機制，對按照規定或者約定開(kāi)展生態(tài)保護的單位和個(gè)人予以補償的激勵性制度安排。生態(tài)保護補償可以采取資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區、購買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)等多種補償方式。

前款所稱(chēng)單位和個(gè)人，包括地方各級人民政府、村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織及其成員以及其他應當獲得補償的單位和個(gè)人。

第三條　生態(tài)保護補償工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)調節相結合，堅持激勵與約束并重，堅持統籌協(xié)同推進(jìn)，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對生態(tài)保護補償工作的組織領(lǐng)導，將生態(tài)保護補償工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，構建穩定的生態(tài)保護補償資金投入機制。

縣級以上人民政府依法可以通過(guò)多種方式拓寬生態(tài)保護補償資金渠道。

第五條　國務(wù)院發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉建設、農業(yè)農村、林業(yè)草原等部門(mén)依據各自職責，負責生態(tài)保護補償相關(guān)工作。

第六條　縣級以上地方人民政府應當建立健全生態(tài)保護補償工作的相關(guān)機制，督促所屬部門(mén)和下級人民政府開(kāi)展生態(tài)保護補償工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)依據各自職責，負責生態(tài)保護補償相關(guān)工作。

第七條　對在生態(tài)保護補償工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

第二章　財政縱向補償

第八條　國家通過(guò)財政轉移支付等方式，對開(kāi)展重要生態(tài)環(huán)境要素保護的單位和個(gè)人，以及在依法劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地等生態(tài)功能重要區域開(kāi)展生態(tài)保護的單位和個(gè)人，予以補償。

第九條　對開(kāi)展重要生態(tài)環(huán)境要素保護的單位和個(gè)人，中央財政按照下列分類(lèi)實(shí)施補償（以下稱(chēng)分類(lèi)補償）：